著名招商引资专家艾建强教授曾对当前经济形势进行过深入分析研判，明确提出必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，真正把功夫下在巩固基础、增强底气上，把发展实体经济和培育有核心竞争力的优秀企业作为制定经济政策和实施招商引资的出发点。

这一判断回答了该把发展经济的功夫下在哪里的重大问题，对于做好今后各项产业经济与招商引资工作、促进经济持续健康发展，具有重要的指导意义。

“把发展经济的功夫下在固本培源上！”——艾建强

比引进龙头企业更能扩大产业影响力的是从本地培养起链长式（龙头）企业。在招商引资中我们不妨可以这么来理解固本培源：

“本”代表着资本、基础、产业培育发展的环境；

“源”就是有培养和发展前途的本地“种子”企业。

因此，所谓固本培源就是打造出创业发展的环境，帮助和扶植本地企业迅速壮大，进而带动整个地方经济的发展。

改革开放之后，无数的企业从中国这片热土生根、发芽、长成参天大树，而其中有太多的龙头企业直接和地方品牌紧密地联系在一起，比如：杭州--娃哈哈、南京--斯威特、内蒙古--伊利、重庆--隆兴、深圳--海王、湖南--九芝堂、天津--天士力……

释文解义：

“固本培元”和“固本培源”有什么区别？分别是什么意思？

固本培元是我国古老的哲学思想。释义：元，本，是根本、元神的意思，即基础。培元固本即培养元神、巩固根本的意思。

“固本培元”和“固本培源”关键在于“元”和“源”。前者是指“根本的、主要的”，一般是指元气，基础。而后者指的是“源头、根源”。

此外，对于一些欠发达地区来说，大多数人可能是知道了一些知名的品牌后，才知道了产地，才对该地有所了解。比如蒙牛--和林格尔县，鄂尔多斯羊绒衫--鄂尔多斯，潍柴动力--潍坊等等。

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这些企业不仅成就了地方产业的品牌，还为地方带来了可观的招商知名度。下面我们介绍一个铸就众多国际国内知名品牌的县级市的具体做法，以供大家借鉴。

01、招商理念体系与分享

艾建强教授建议政府部门：

营商环境是一座城市的核心竞争力。

营商环境好不好，企业最有发言权。

1、搞好新上项目建设。使企业转型升级密切关注重点企业发展和重点工业项目，加强工业行业结构性分析，及时把握企业建设中出现的新情况、新问题，及时协调解决，有效指导企业发展。

2、搞好本土企业要敢于和大企业战略投资者合作，学习晋江经验帮助企业做品牌，抓住机遇把企业做大做强。有效结合形成发展本土经济产业链，走良性循环的经济轨道，民营企业才能健康发展。

3 、搞好技术创新。鼓励民营企业舍得在技术创新上投入，在新产品研发上下功夫，研究市场变化趋势，提高产品的质量和档次，增强市场竞争力。

02、经典案例解读与分析

案例3：制造首富--无锡是如何把尚德从零开始扶植起来的

2000年，增长速度超40%的太阳能产业被施正荣看作是一个好机会。

37岁的施正荣（江苏省扬中市人）带着技术（ 个人持有10多项太阳能电池技术发明专利，他是世界上首个攻克如何将硅薄膜生长在玻璃上的人）和40万美元，一腔热血回到中国，准备大干一场。当时中国各地正卷起一股招商引资的热潮，幸运的施正荣又一次赶上了时代的风口。施正荣带着笔记本电脑，为获得融资辗转于大连、上海、杭州、无锡、扬州等城市，每到一个城市都会向对方阐述自己的项目潜力，能赚到多少钱，还曾放言给我800万美元，我给你做一个世界第一大企业。但是都没得到想要的结果。

一开始他是想回到家乡扬中发展自己的创业基地，只可惜当地的官员并未对他这个项目感兴趣，他第一次感到了失望和深深的挫败感，这是他第一次想要放弃自己的理想，后来家人的鼓励让他继续有了动力。

施正荣的几十万美元在实现自己的“野心”之路上，只是杯水车薪。他需要钱，没有资金的他寸步难行，他有技术只要有投资方愿意出钱，他离自己的梦想就会越近。不过当时国内对太阳能还是很陌生，没有人愿意冒险投资一个不知道未来的行业，哪怕新能源前途无限，也是无人问津。

然而，那时候国内太阳能光伏产业还没诞生，他跑遍七八个城市，大部分政府人士都没听说过这个产业。甚至，有人认为他是一个骗子。就在施正荣灰心丧气之时，他遇到了无锡市经委主任李延人，二人一拍即合，决定在无锡建立太阳能光伏产业。

施正荣是从澳洲学成归来的太阳能科学博士，曾师从获得过诺贝尔奖的著名科学家马丁·格林纳。2001年，施正荣给了无锡市政府一份太阳能领域的创业计划书，让施正荣没想到的是，无锡市政府对他的项目非常重视，仅隔了几个星期，就邀请他到无锡做演讲。施正荣的演讲大获成功，不久无锡市就邀请他进入无锡高新技术园区创业，当时施正荣是真的“被这样的热情所感动了”，于是下定决心回无锡创业。

创业面临的第一个难题是资金。施正荣所有创业的资本只有变卖和抵押澳洲房产后得来的40万美元，这点钱根本无力打开创业的局面，而其他投资者也因为没有接触过这一新技术领域而表现得非常的谨慎。这时，无锡市政府主动站出来帮助施正荣联系投资者，甚至有一次，无锡市领导在一个投资者的门前，苦等了3个多小时才联系上对方。无锡市政府的鼎力支持和积极斡旋让投资者看到了地方政府对施正荣的十足信心，600万美元的风险投资终于落实了。

2001年1月，李延人最后用了自己的人脉关系拉来了8家企业。无锡市创业投资有限责任公司、无锡市高新技术风险投资股份有限公司、无锡市科达创新投资有限公司、无锡市国联信托投资有限公司、小天鹅集团、无锡水星集团、无锡山禾集团、上海宝来投资管理有限公司这8家国企出资600万美元，占有75%股权；施正荣以40万美元现金和160万美元的技术入股，占25%的股权，成立无锡尚德太阳能电力有限公司。

尚德公司成立后，起初并不是一帆风顺，由于新产业市场还不够成熟，前三年尚德公司几乎一直处于亏损状态，以至于一度连工资都发不出，几位与施正荣一起来创业的元老也离他而去，尚德随时都有倒闭的可能，而此时施正荣还需要关键性的第二条生产线来更新产品。无锡市政府经过反复的论证和分析，顶住“造成不良资产”的压力，决定再次站在支持施正荣的这一边，把“温水烧开”。为了防止尚德资金链断裂，无锡市政府一一说服股东，为尚德担保贷款一亿多元，

此外，无锡市政府还在至关重要的2003-2004年为尚德争取来国家、省、市三级9个项目的资金支持3000多万元。尚德终于挺过了最艰难的冬天，迎来了绿色能源市场的春天。

凭借施正荣掌握的先进技术，无锡尚德突飞猛进，2002年投产当年亏损，2003年便开始盈利，2004年的业绩翻了20倍。

2004年后，尚德终于开始盈利，施正荣开始规划下一步的海外上市计划。但难题再一次出现，香港和新加坡的证券公司要求尚德必须退出所有的国有股权，才能保证顺利海外上市，并获得合理的认可价位。在最初投资尚德的风险投资机构中，有多家国有企业，困难的时候，是他们帮助尚德渡过了难关，但现在盈利了，又要他们离开，施正荣当时对国有退股没有任何把握。

这时，无锡市政府再次出面，率先表态肯定了施正荣的国有退股方案，经过多次退股价格的协商，到2005年，国有持股全部撤出尚德，为尚德最终上市铺平了道路。（2005年上半年，施正荣从高盛、英联等国际资本那里获得了注资，以8000万美元完成对无锡尚德国有股份的收购。无锡那八家国企分别获得13-20倍不等的回报率，4年时间，这么高收益也算可以了吧。）

2005年5月，尚德成功进行了首轮私募，2005年12月13日，尚德股票开始在纽约证券交易所交易，当日收盘21.20美元，共筹资4亿美元。

03、专家分析要点与评价

2007年，施正荣因“尚德电力”40亿美元的市值而成为了“中国首富”。而6年前施正荣第一次来无锡时，带来的还仅仅是创业计划书。

无锡对尚德的成功培植也使得无锡名利双收。2007年12月，无锡被商务部和科技部联合认定为国家新能源科技兴贸创新基地。2008年无锡新能源产业产值达到372亿元，其中光伏产业实现产值302亿元，目前无锡光伏产业总产量和产能均居全国首位，已形成以尚德公司为龙头的40多家光伏企业集群。

专家评价：

从“无锡-尚德”的经典案例中我们可以看到以下几点。

地方要扶植和培养自己的龙头企业，首先需要为这样的企业创造孵化、成长和发展的环境，像创业产业园、广阔的融资渠道都属于这一类。

在尚德成为中国光伏产业领头羊的奋斗历程中，政府之手无疑是重要推力。从引进施正荣，到成功推动尚德海外上市，政府“牺牲”既有利益，退出国有资本，为企业发展创造条件，可以说不遗余力。

其次，在创业企业初期困难时，政府也应给予相应的指导和适当的帮助。在尚德最困难的时期，无锡市政府曾专门请来退休的企业老总为尚德的发展出谋划策。

最后，对于优质的、有潜力的企业，政府还应当做适当的扶植和推进，让企业能够充分成长。扶植龙头企业不是烧成“温吞水”就好，只要企业还有潜力，政府就应把它“烧开”，让企业发挥最大的价值，这样对当地经济的回报也才是最丰厚的。

结语

如今很多地方面临的一个招商大问题是：一些大企业专为获得招商优惠政策而进行产业转移，在一个地方享受完了优惠政策就换个地方继续享受。当地方需要这些企业做出更大贡献时，他们却跑了。本地培养的企业不会这么做么？不能说绝对没有，但是很少。因为大多数中国企业家遵循的还是儒商文化，会把商道放在很重要的位置。

招“外”商是为了地方的迅速发展，而扶植“内”商则是为了地方的持久发展，两者非但不矛盾，反而是协同互补、和谐发展的。

04、专家题外话：

个人认为：尚德依然是一家好公司，光伏行业处在一个好赛道，尚德面临的困境是行业困境不是个案。只不过尚德是光伏业的旗帜，所以特别引人关注。

科学家，不一定是企业管理专家！

无锡尚德当前面临的是对管理架构优化，使运营效率提高，管理费用下降。用市场化的理念和手段配置各方资源，寻找行业内或国内外产业对太阳能产业有实力的企业来合作。分析原因是为了在以后的工作中吸取教训，规避风险。

盲目扩张，片面追求规模不可取！

尚德电力对光伏主要原材料的多晶硅价格走势两度判断失误，高价与美国、韩国的多晶硅企业签订长期订单。这导致公司背上了沉重的原材料负担。另一方面，作为新兴产业的光伏在“未来技术路线上存在多种不确定性”，尚德电力一度认为，薄膜电池可能是未来技术方向之一，追加数千万美元的投资，但却成了“竹篮打水”。

整个行业大环境都不好，受欧美“双反”、产能过剩等影响，一段时期国内光伏行业受到沉重打击并陷入低谷。回顾企业发展的过程，尚德的几大失误与施正荣的个人性格和决策风格有很大关系。

艾建强教授说：

政府扶商要积极，用行动来说话！

2003年，尚德遇到了困难，当初的创业合作伙伴纷纷不看好，相继离去。李延人说服小天鹅拿出了5000万担保资金,才让尚德度过了难关。

地方政府在支持施正荣和无锡尚德过程中，遇到的阻力有多大，施正荣自己最清楚。他在一次电视采访中说：“地方企业不愿意投资，无锡市政府几乎是下了行政命令‘强迫’投资无锡尚德。以至于有企业说，‘这钱就当打水漂了’。”

尚德光伏仍有梦，破产重组再出发！

2013年11月，香港上市企业顺风光电（后于2014年更名为顺风清洁能源）的收购方案获债权人大会通过，顺风光电正式成为无锡尚德接盘者，收购价30亿元。

买方为顺风清洁能源主要股东郑建明旗下的亚太资源开发投资有限公司（下称“亚太资源”）。公告显示，亚太资源由郑建明全资拥有。作为无锡尚德的新东家，顺风实力雄厚，是一家在香港联交所主板上市公司（股份代号01165），致力于成为全球最大的低碳节能综合解决方案供应商。

亚太资源开发投资集团自2013年收购无锡尚德电力以来，无锡尚德不仅从破产重组的困境一步步走出，还成功实现了“再创业”，2019年光伏组件出货量达到4GW，销售收入近80亿元人民币，双双创下近年新高。

2020年10月，顺风光电又引入泰州、淄博的国资，试图拯救自己的宿命。

正如艾建强教授所说：

成功了是勇士，失败了是烈士！

施正荣可能会出局！尚德可以继续。

尚德光伏梦还在继续，我们姑且坐观成败。

现如今，光伏行业的火爆，出乎多少人的意料？

行业盛宴开启之前，又有多少先驱倒在经营困境里？

有谁还记得曾经无比风光的无锡尚德，江西赛维，汉能薄膜？

想当年，无锡尚德的施正荣，顶着中国太阳能光伏产业领军人物的光环，以科学家身份回国创办无锡尚德太阳能并在美国纽交所上市，以23亿美元身家成为新首富，施正荣还被美国《时代》周刊评为全球环保英雄；

第一个把中国光伏产业发扬壮大的企业家是施正荣，作为第一个吃螃蟹的人，施正荣也是第一个受益的人。业界对他的评价：凭借几乎一己之力，让中国的光伏产业与世界的差距缩短了十五年！这句话可以说是完美的呈现了施正荣在光伏行业的地位，即使后来尚德破产，他对光伏行业作出的贡献永远不能磨灭。每一个时代的开拓者，不论他的结局是辉煌、落寞，都应该被记住。

想当年，江西赛维的彭小峰，创办江西赛维LDK并在美国纽约证券交易所上市，成为当时中国企业在美国单一发行最大的一次IPO，公司市值达到了100亿美元，彭小峰本人也成为江西首富；

想当年，汉能光伏的李河君，以薄膜光伏发电为噱头打造了市值2000亿元的汉能“帝国”，其个人身价达到1655亿元成为中国首富；

看如今，他们和他们的企业，都成了光伏产业发展征途上的先烈。（励泉东方发布，艾建强教授原创；转发需允并注明出处）